下面是小编为大家整理的全国两会精神要点概括,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022全国两会精神要点概括3篇
2022全国两会精神要点概括篇1
2016年全国两会精神要点【1】
说到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,让“两会好声音”真正成为政府吸纳民意、接受人民监督的重要途径,关键还是要看各级各部门的执行力。
国务院总理李克强2月17日主持召开国务院常务会议,听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报。会议指出,去年两会以来,部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议,但也存在少数部门办理不及时、办理质量不高等问题。要求各部门严格责任,限时办结,确保办理质量,决不能答非所问。
还有半个月光景,一年一度的全国两会又将成为公众政治生活中极为重要的标记。在这个当口,李克强总理主持召开国务院常务会议,认真听取去年全国两会建议提案办理情况,显然有着不同寻常的意味。
这一举动表明,两会盛事,并不应该仅仅体现在为期十几天的紧张会期内,而应该贯穿各级各部门政府的全年理政工作;也不应该仅仅体现在会上的畅所欲言、精彩纷呈上,还应该体现在如何扎实有效地将“两会好声音”落到现实当中,真正成为社会公众共享共有的福祉。
近年来,全国两会的参政议政氛围越来越开放,也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里,人们可以感知到中国经济社会运行的真实状况;在这里,各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲,从两会短短的十几天,便可以看到一个真实的中国。更有观察者认为,一个高度浓缩的两会,乃是观察中国社会方方面面的绝佳窗口。
此言非虚。举凡亲历两会的媒体人士,乃至关心时事的一般民众,均可以体味察知。可以说,尽管每年都会有个别脱离实际的雷人意见,但总体而言,代表委员们都会在这个特殊的时段发出贴民意、接地气、切肯綮的“好声音”。而如何使这些“两会好声音”顺利落地,转化为利国利民的政策,促使政府行政走向善治,不仅民众关注,也是总理的关切所在。
然而,不可否认,正如总理痛批的那样,确有一些部门的感知和行动明显滞后于民众的殷殷期盼。要么以“拖字诀”应对,累催不办,使得明明能办的提案拖延不办,直至拖黄。为什么总有人觉得有些建议提案“似曾相识”?很简单,正是拜部门拖延所赐;要么以“推字诀”应对,把应该属于本部门承办或协办的建议提案,寻找各种理由要求重新交办。或者避实就虚,没有认真研究解决问题的具体措施和办法,而是一味地强调客观困难,对所提问题的落实及解决无人过问;或者答非所问,看起来程序严谨、态度友好,实则依然不能给代表委员一个圆满的答复。
何以至此?客观困难当然存在。但恰恰是因为有困难,才会成为全国两会上代表委员热议的话题。可见,问题的关键仍在于各级各部门的重视程度。某种程度上讲,这也是一种中国政治生态的特色。很多事情,只要主要负责领导不重视,或者重视程度不够,则注定推动乏力,难以落实。反之则大相径庭。此番总理明确要求各部门“主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案”,即是对症下药。
此外,随着改革日渐进入深水区,尤其是反腐败进入攻坚阶段,与利益集团的角力到了关键时点,“好声音”的难以落地,也可视为一种改革的“梗阻”。既然是合理、合法的建议提案,理当迅速办理,并固化为部门的决策,惠及千家万众,这一点想必有些部门并非看不到,拖着或者干脆不办,恰恰流露出部分利益群体的“小心机”。
这种“小心机”看起来似乎表现为懒政、怠政,或者往往被视为工作作风方面的小问题,实则乃是对改革、对民生、对国之大事的稀释与阻挠。由此,政令出不了中南海;由此,民众感受不到政策的善意;由此,一个社会的政治风气、政治生态也在拖延、推脱中渐渐败坏。总理的着急,正在于此。
事实上,李克强总理担心“两会好声音”难以落地,与其施政风格一脉相承。此前,总理曾多次痛批“政令不出中南海”,针对一些部门“处长把关”,层层“画圈”,总理要求国务院常务会通过的文件,如无特别重大修改意见或其他特殊原因,7天之内必须下发。针对高校毕业生就业创业工作,总理明确指出,一些好政策前总要跟着许多限定条件,比如“同等条件下”、“符合条件的”、“按照有关规定”等等,他严厉要求,好政策不能在执行中走样。
说到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,让“两会好声音”真正成为政府吸纳民意、接受人民监督的重要途径,关键还是要看各级各部门的执行力。一方面政府要尽快转变职能,实行“自改革”,改变以往的“拖”和“推”,亲炙民意,重构政府权威和公信力。
另一方面则要依法稳步推进办理结果公开,加强社会监督。早在2014年,国办就发布通知,明确从2017年开始,各地区、各部门对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,原则上都应全文公开。惟其有公开,方才有切实的监督。
全国两会精神要点【2】
据中新社报道,中国3月起将进入“两会时间”。作为外界观察中国政治经济走向的重要窗口,2016年两会将聚焦哪些最新“热词”备受关注。
一幅“图”:“十三五”规划
今年全国两会的主要议题之一是审查和批准“十三五”规划纲要,“十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。
此前中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议,将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上,中国怎样设置今后五年经济社会发展的重要指标,如何扮演在世界舞台上的角色,都有赖于“十三五”规划这张新蓝图予以明确。
一条“路”:供给侧结构性改革
以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革,经中央经济工作会议定调后,已正式拉开大幕。供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”,如何控制和承受改革阵痛,某种程度上决定着中国经济的未来,也影响着外界对中国经济的信心。
一道“题”:中国制造+互联网=?
经济下行压力加大之际,如何重振“中国制造”,是一道必须直面的难题。
去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念,今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上,看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合,为中国产品、中国经济带来新动能。
一场“仗”:脱贫攻坚战
到2020年使现有7000多万贫困人口全部脱贫,是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。这关乎全面建成小康社会,落实联合国2015年后发展目标的郑重承诺。
“十三五”开局之年,脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署,是值得留意的一大热点。
一颗“心”:命运共同体
从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”,过去一年,中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。在政治外交精英云集的两会上,外界迫切需要听到中国声音,看到中国的应对方案。
一个新阶段:四个意识
1月底召开的中共中央政治局会议首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”由此成为最新政治热词。在今年两会上,“四个意识”料将有更深入的体现。
一个新时代:五大战区
2016年中国人民解放军五大战区的成立,标志着中国军队进入了战区新时代,使存在30年之久的七大军区走入历史。
中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区,是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措,被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上,与五大战区相关的话题料将备受关注。
一、2015年经济社会发展China’s Economic and Social Development in 2015
完成了全年主要目标任务;
The main tasks and targets for the year were fulfilled;
社会经济发展稳中有进,稳中有好;
Progress was achieved and stability ensured in economic and social development;
国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列;
GDP reached 67.7 trillion yuan, representing an increase of 6.9% over 2014—a growth rate faster than that of most other major economies;
居民消费价格涨幅保持较低水平;
Consumer prices grew slowly;
城镇新增就业1312万人;
A total of 13.12 million new urban jobs were created;
服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%;
The service sector as a proportion of GDP rose to 50.5%;
消费对经济增长的贡献率达到66.4%;
The contribution of consumption toward economic growth reached 66.4%;
单位国内生产总值能耗下降5.6%;
Energy consumption per unit of GDP fell by 5.6%;
全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。;
The number of newly registered businesses rose by 21.6%, or an average of 12,000 new businesses per day;
全国居民人均可支配收入实际增长7.4%。;
Personal disposable income per capita increased by 7.4% in real terms;
农村贫困人口减少1442万人。The number of rural residents living in poverty was reduced by 14.42 million.
二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措Main Targets and tasks for The 13th Five-Year Plan Period (2016-2020)
到2020年,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;
Double the 2010 GDP and per capita personal income;
经济年均增长保持在6.5%以上;
Annual GDP growth: 6.5% or above;
全社会研发经费投入强度达到2.5%;
R&D spending 2.5% of GDP;
科技进步对经济增长的贡献率达到60%;
Science and technology’s contribution to economic growth: 60%;
常住人口城镇化率达到60%;
Permanent urban residents: 60% of the total population;
户籍人口城镇化率达到45%;
Registered permanent urban residents: 45% of the total population;
高铁营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市;
High-speed railways in service: 30,000 km, linking 80% of big cities;
新建改建高速公路通车里程约3万公里;
Expressways built or upgraded: 30,000 km;
实现城乡宽带网络全覆盖;
Full coverage of access to broadband networks;
加快改善生态环境;
Improvements to the environment;
- 单位国内生产总值用水量下降23%;
Water consumption per unit of GDP: down 23%;
- 单位国内生产总值能耗下降15%;
Energy consumption per unit of GDP: down 15%;
- 单位国内生产总值二氧化碳排放量下降18%;
Carbon dioxide emissions: down 18%;
我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫;
Lift all rural residents falling below the current poverty line out of poverty;
实现城镇新增就业5000万人以上;
New urban jobs: more than 50 million;
城镇棚户区住房改造2000万套。Housing units rebuilt in rundown urban areas: 20 million.
三、2016年重点工作Major Areas of Work for 2016
3.1 今年发展的主要预期目标Main development targets
国内生产总值增长6.5%-7%;
GDP growth: 6.5%-7%;
居民消费价格涨幅3%左右;
CPI increase: approx. 3%;
城镇新增就业1000万人以上;
New urban jobs: more than 10 million;
城镇登记失业率4.5%以内;
Registered urban unemployment rate: within 4.5%;
进出口回稳向好;
Steady increases in imports and exports;
国际收支基本平衡;
A basic balance in international payments;
居民收入增长和经济增长基本同步;
Increases in personal income basically in step with economic growth;
单位国内生产总值能耗下降3.4%以上;
Energy consumption per unit of GDP: down more than 3.4%;
主要污染物排放继续减少。Further reductions in the release of major pollutants.
3.2 宏观经济政策Macroeconomic policies
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;
Implement proactive fiscal policy and prudent monetary policy;
今年拟安排财政赤字2.18万亿元;
Deficit: 2.18 trillion yuan;
赤字率提高到3%;
Deficit-to-GDP ratio: 3%;
安排地方专项债券4000亿元;
Special bonds for local governments: 400 billion yuan;
继续发行地方政府置换债券;
Continue to issue local government debt – converting bonds;
全面实施营改增;
Replace business tax with VAT in all sectors;
广义货币M2预期增长13%左右;
M2 money supply growth: approx. 13%;
社会融资规模余额增长13%左右;
Aggregate financing growth: approx. 13%;
加快改革完善现代金融监管体制;
Reform the modern financial regulatory system;
保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。Keep the RMB exchange rate generally stable at an appropriate and balanced level.
3.3 加强供给侧结构性改革Supply-side structural reform
继续大力削减行政审批事项;
Cancel the requirement of government review for more matters;
在部分地区试行市场准入负面清单制度;
Pilot a negative list for market access;
着力实施创新驱动发展战略;
Implement the strategy of innovation-driven development;
鼓励创业创新;
Encourage business startups and innovation;
加强知识产权保护;
Strengthen protection of intellectual property rights;
重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能;
Address overcapacity in the steel and coal industries;
国有企业提质增效;
Improve SOE performance;
推进国有企业股权多元化改革;
Diversify types of SOE equity;
依法平等保护各种所有制经济产权;
Protect the property rights of entities under all forms of ownership;
更好激发非公有制经济活力。Energize the non-public sector.
3.4 深挖国内需求潜力Domestic demand
支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费;
Support the growth of consumption in elderly care, health, housekeeping, education, training, cultural, and sports services;
壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费;
Strengthen the growth of emerging areas of consumption such as information goods and services, smart homes, and personalized fashion;
降低部分消费品的进口关税;
Cut tariffs on some consumer goods;
增加免税店数量;
Increase the number of duty-free stores;
加速旅游业的发展;
Speed up tourism development;
完成铁路投资8000亿元以上;
Invest more than 800 billion yuan in railway construction;
公路投资1.65万亿元;
Invest 1.65 trillion yuan in road construction;
开工20项重大水利工程;
Start construction on 20 water conservancy projects;
建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目;
Develop hydropower, nuclear power, ultrahigh-voltage power transmission, smart grids, pipelines for oil and gas transmission, and urban rail transit;
完善政府和社会资本合作模式,激发社会资本参与热情。Improve the PPP model to stimulate private investment.
推进新型城镇化Advance new urbanization
- 加快农业转移人口市民化;
Grant urban residency to more people with rural household registration;
- 改革户籍制度;
Reform the household registration system;
- 实施居住证制度。Implement the residence card system;
3.5 对外开放Openning up
扎实推进“一带一路”建设;
More ahead with the Belt and Road Initiative;
促进外贸创新发展;
Promote innovation-driven development of foreign trade;
- 开展服务贸易发展试点;
Launch trials in the area of trade in services;
实施更加积极的进口政策Adopt a more proactive import policy
- 扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口;
Increase the import of advanced technology and equipment, key spare parts and components, and energy and raw materials in short supply in China;
继续放宽投资准入;
Continue to relax market access restriction on investment;
- 扩大服务业和一般制造业开放;
Further open up the service sector and the general manufacturing sector;
- 简化外商投资企业设立程序;
Simplify procedures for establishing overseas-funded enterprise;
扩大自贸实验区试点;
Establish more pilot free trade zones;
扩大国际产能合作;
Achieve greater industrial-capacity cooperation with other countries;
加快实施自由贸易区战略;
Accelerate implementation of the free trade area strategy;
商签区域全面经济伙伴关系协定;
Negotiate on the RCEP agreement;
商签中日韩自贸协定;
Negotiate on the China-Japan-ROK free trade agreement;
商签中美、中欧投资协定。Negotiate on investment agreements between China and the United States and between China and the European Union.
3.6 加大环境治理力度Environmental pollution management
重拳治理大气雾霾和水污染;
Control smog and water pollution;
大力发展节能环保产业;
Develop energy-saving and environmental protection industry;
加强生态安全屏障建设。Step up ecological security.
3.7 切实保障改善民生Improve Living Standards
着力扩大就业创业;
Promote business development and increase employment;
发展更高质量更加公平的教育;
Promote fairer access to and strengthen the quality of education;
协调推进医疗、医保、医药联动改革;
Coordinate and promote reform of medical care, medical insurance and pharmaceutical industry;
确保国家安全和公共安全;
Ensure national and public security;
推进文化改革发展;
Promote cultural reform;
加强和创新社会治理。Strengthen and make innovations in social governance.
3.8 加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平Improve government image and enhance governance and service ability
坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道;
Exercise power in accordance with the law, legalizing all governmental activities;
坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉;
Exercise power with clean hands and further fight corruption;
坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。Exercise power with diligence , enhancing the government"s administrative capacity and public credibility.
2022全国两会精神要点概括篇2
全国两会精神主要内容及两会精神要点概括中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平2月25日下午主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调,改革开放40年的经验告诉我们,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。要完善法治建设规划,提高立法工作质量和效率,保障和服务改革发展,营造和谐稳定社会环境,加强涉外法治建设,为推进改革发展稳定工作营造良好法治环境。会议审议通过了《中央全面依法治国委员会2018年工作总结报告》《中央全面依法治国委员会2019年工作要点》《2019年中央党内法规制定计划》《全国人大常委会2019年立法工作计划》《国务院2019年立法工作计划》《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》《关于全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的意见》《重大行政决策程序暂行条例(草案)》等文件稿。
会议指出,中央全面依法治国委员会成立以来,坚持党对全面依法治国的集中统一领导,积极推进全面依法治国重点工作。各地区各部门和委员会各协调小组、成员单位履行责任,积极作为,推动委员会决策部署落地落实。委员会确定的年度工作任务基本完成,宪法学习宣传教育落点实、效果好,一批涉及高质量发展、保障和改善民生的重要法律法规陆续出台,法治政府建设扎实推进,司法体制改革蹄疾步稳,法治社会建设全面深化,全面依法治国迈出新的步伐。
会议强调,法治建设规划,事关全面依法治国工作全局。党的十八届四中全会专题研究了全面推进依法治国重大问题。党的十九大描绘了2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。要贯彻中国特色社会主义法治理论,贯彻新发展理念,同我国发展的战略目标相适应,同全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党相协同,扎扎实实把全面依法治国推向前进,确保制度设计行得通、真管用,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
会议指出,发展要高质量,立法也要高质量。要积极推进重点领域立法,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动形成比较完善的党内法规制度体系。
会议强调,要以立法高质量发展保障和促进经济持续健康发展。要适应新时代构建开放型经济新体制的需要,制定统一的外资基础性法律。对改革开放先行先试地区相关立法授权工作要及早作出安排。知识产权保护、生物安全、土地制度改革、生态文明建设等方面的立法项目要统筹考虑,立改废释并举。
会议指出,推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。要加强法治政府建设,加强对示范创建活动的指导,杜绝形式主义,务求实效。
会议指出,规范重大行政决策程序,是依法治国的迫切需要。要把党的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面,履行决策法定程序,增强公众参与实效,提高专家论证质量,坚持合法性审查,防控决策风险。要坚持以人民为中心,坚持从实际出发,坚持尽力而为、量力而行,以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益,促进社会公平正义,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议强调,法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界,尊重市场经济规律,通过市场化手段,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上,健全法规制度、标准体系,加强社会信用体系建设,加强普法工作。对食品、药品等领域的重大安全问题,要拿出治本措施,对违法者用重典,用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。要加快推进我国法域外适用的法律体系建设,加强涉外法治专业人才培养,积极发展涉外法律服务,强化企业合规意识,保障和服务高水平对外开放。
会议强调,各地区各部门要结合实际,压实工作责任,贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署。中央依法治国委协调小组要发挥好作用,推动本领域法治建设任务落地落实。中央依法治国办要认真履行职责,加强工作任务的协调、督促、检查、推动。督促检查要掌握正确方式方法,突出工作实效。
会议还讨论了其他事项。
中央全面依法治国委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
2022全国两会精神要点概括篇3
全国两会精神
导读:本文是关于全国两会精神,希望能帮助到您!
两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 两会是国内政治经济生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:一是吸收各方面意见,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和决策,有助于平衡各方面利益,缓解各方面矛盾,促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案,以及代表委员的呼吁、建议,解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道,实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员,可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上,一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。 两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程,同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是,我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可,这是一个很大的成就。 由于两会越来越开放、务实,信息量逐年增大,其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是;来自不同地区、不同层次的代表委员相互对话、相互沟通,谋国计民生,议大政方针,览国际风云,视野开阔,信息丰富;两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利,使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。 今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。代表委员肩负重任,努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策,这也使得今年的两会格外令人关注和期待。温总理总理做客网站,同网民进行了2个多小时的在线访谈,就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革,物价与“三公”消费、房地产政策、教改、医改等问题,用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看, 两会”应该重点讨论上述问题,并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。 尽管国际金融危机正在或已经见底,世界经济缓慢复苏,但正如温总理所说,今年将是中国经济最复杂的一年。去年在中央大力度的刺激政策下,中国经济成功保八,初步摆脱了危机的影响,但是,刺激政策也带来了一些后遗症,最明显的就是关系到民众切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨,通胀有所抬头。再加上一些长期未能解决的问题,如收入分配差距的拉大、城乡二元化、腐败、上学难、看病贵、非法拆迁等依然在困扰着民众。而今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。“两会”首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。 但是,这个“变”并非仅是经济和产业结构上的,发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型,而消费从而内需的提升根本有赖于收入,收入又与就业和财产的分配有莫大关系。事实上,中国的结构调整是一个整体,除了经济和产业结构外,还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看,民众最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩大。如温总理所说,它关系到社会的公平正义,是政府的良知。在这一问题上,国家发改委最近向全国人大提议从四方面,即增加农民收入、扶持低收入群体、提高职工工资收入、加强个人收入调节来调整,“两会”应该对此做出一个具体的安排。 住房是最大的民生,教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩,还有暴力拆迁等,这些问题都需要,全国最大的们高度重视。所以,作为国家政治生活中民众参与度最高的“两会”,人大和政协应该运用自身的权威,制定一些基本的法律和制度,给民众以希望和信心。