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关于加强人民银行机关“大监督”建设的意见3篇
关于加强人民银行机关“大监督”建设的意见篇1
关于加强机关作风建设的意见
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为认真贯彻落实中央八项规定和区委、区政府关于机关工作作风要求，进一步完善工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率，促进工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，更好地适应各项工作需要，特制定本意见。
一、指导思想
以习近平总书记关于作风建设的一系列新思想新观点新要求为准绳，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握作风建设的时代要求，把抓发展求作为有担当作为改进作风的着力点，以优良作风营造干事创业好环境，以新作为新状态确保实现“十三·五”发展良好开局。
二、工作重点及措施
进一步加强机关作风建设
1、以学习习近平总书记关于作风建设的新要求为契机，深入开展机关作风建设活动，全面落实机关干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设要求，严守工作纪律，认真履行职责，扎实推进学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型机关建设。
2、深入开展学习型机关、学习型党组织和学习型领导班子创建活动，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，每位党员干部必须讲学习、讲政治、讲正气，把学习当作一种兴趣来培养，弘扬理论联系实际的学风，不断提升政治素质、理论素养、政策水平和工作能力，勤奋工作，钻研业务，依法行政，公正廉洁，严守纪律，接受监督，努力提高服务群众、服务基层、服务发展的本领。
3、加强机关作风和机关效能建设。机关工作人员必须严格遵守机关作风和机关效能建设的各种规定，大力弘扬求真务实之风，把精力放在干事创业上，提高机关服务质量和办事效率，提升机关形象。加强机关作风建设要明确机关作风和效能建设各项制度并严格落实。
三、进一步加强机关内部管理
严格执行作息考勤制度
1、局机关全体人员要按时上下班，不得迟到、早退、缺勤。因事因病等不能上班的，必须履行请销假手续。聘用人员也一律按照以上管理规定参加考勤。教育局机关工作情况特殊，经常到基层视导，因此每天点名放在各科室，由科室负责人负责点名，按月将点名结果上报教育局办公室，教育局将不定时抽查，以上两者作为年终评优评先的依据。
2、每人每年2次以上被通报批评的，取消当年评先评优资格。无理由不履行请假手续不上班的，在编工作人员按规定予以处理，非在编工作人员解除劳动关系。违反规定被明查暗访违规确认情况属实或被上级书面通报批评、被投诉并经查实的，将按相关追究制度执行问责，并取消当年相关科室负责人和责任人评先评优资格。
(二)严格执行请销假及例会点名制度
凡公差离岗(包括开会、参观、考察、学习、培训等)、请事假、病假、年休假、婚假、丧假、产假、探亲假等情况，均须严格按照以下规定报告或报批：
1、每科室除科室负责人外的其他人员请假一天及以内需向科室负责人请假、填《请假报备单》并签字 ，科室负责人请假一天及以内的需向分管领导请假并报备，分管领导请假一天及以内的需向主要领导请假并报备，以上报备都要将《请假报备单》报教育局办公室。
2、机关所有人员请假两天以上的，请假人填好请假表后，经所在科室主要负责人及分管领导签字后报局主要领导签字批准。加强机关作风建设
3、科级干部请假手续除按照上级要求办理外，也要填《请假报备单》并交办公室备案。
4、外出请假期满后，要按审批权限办理销假制度，一般不允许延长假期，如遇特殊情况需要续假的，必须按审批权限征得相关领导同意，返回单位后再办理续假手续。不履行请销假制度发生重大影响的，按问责办法和相关纪律规定处理。
5、原则上局委会每周召开一次例会，科长办公会每月召开一次，全体机关人员会议每月召开一次。全体机关人员会议在开会前十分钟点名，任何人不得缺席、迟到、早退，确有特殊情况不能参加会议的，须向主要领导请假，同时，填写请假报备单报至局办公室备案。各科室每周召开一次例会。
严格执行重大事项请示报告和工作汇报制度
1、重大事项是指各科室重要工作部署、重大活动安排和重要突发事件及其它重要事项。
2、对上述重大事项，相关部门必须第一时间书面上报，由办公室按程序分别向主要领导及相关领导报告。
3、紧急情况下来不及书面报告的重大事项，可先口头报告，后书面报告。对重要、敏感且需主要领导第一时间直接了解掌握情况的重大事项，可由相关部门和科室负责人直接向党政主要领导报告。
4、其他“三重一大”和个人重大事项报告按有关规定执行。
严格执行干部值班、党风廉政建设制度
严格遵守领导干部双休日、节假日及重要敏感时间节点带班和值班制度，零障碍值班按时签到，及时处理突发事件，值班期间带班领导对带班期间工作负全责，坚守工作岗位，妥善处理相关事务。
严格执行服务承诺制
牢固树立全心全意为人民服务的思想。所有岗位都是服务岗位，所有工作人员都是服务员。以诚恳热情的服务态度，勤勉务实的工作作风，高质量、高效率地做好机关服务工作。
全面实行政务公开，并严格按照政务公开内容履行职责。对于不涉及人财物及其他重大行政事务事项，简化办事程序；
除上级明文要求的必备文字资料及必备条件外，最大限度简化资料审核；
对于涉及多个部门的事项，由主办部门负责给予协调办结。
全体工作人员在服务过程中，自觉做到接待热心、解释耐心、接受批评虚心，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。
若外出或下基层科室尽量留人，若因工作需要人员全部外出需在门上留有便条，告知公差并留下联系电话。
保持办公文明高效。工作人员进入办公室必须着装整洁；
在办公室自觉讲普通话，言语文明礼貌，禁止喧哗、打闹，说粗话、脏话；
在办公室接打电话要言简意赅。
严格执行督查、问责制度
对上级交办的各项任务及教育局部署的各项工作，各部门、各学校要认真落实到位，教育局将全面督查。原则上除局委会统一组织的督查外，区委区政府、市委市政府等上级部门部署及交办的任务，按照一岗双责的要求一周一督查。局部署的工作原则上一月一督查。各督查组长要在督查结束形成报告最迟于第二天报牵头科室，牵头科室及时汇总并报分管领导，经主要领导签字后予以通报。下基层学校检查、督查，原则上不在学校就餐，确需就餐，要严格按照工作餐的标准不得超标，严禁用烟、酒，严禁接受学校赠送的礼品、礼金等。
对因工作失职、管理监督不力，致使本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事件、事故、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；
在行政活动中滥用职权，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；
对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；
在工作中落实不到位，监督检查不力被上级单位通报批评的；
其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的，将取消其评优评先资格，并将按照相关规定追究相关人员的责任。
严格执行一岗双责制度
根据“一岗双责、齐抓共管”的要求，领导干部既要承担业务工作，确保各项目标任务的完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效。班子成员和部门主要负责人对分管部门及单位的工作作风、办事效率及工作人员的行为负有领导、监督、纠正的责任。按照局一岗双责要求，局委会成员及各部门相关人员要按照局委会统一部署，及时完成各项任务的督查、落实工作。对工作落实不力被通报的，教育局将追究相关人员的责任。
严格执行卫生扫除及评比制度
各办公室要轮流做好卫生,每日一打扫，每周大扫除。不准随地吐痰、乱丢烟蒂、纸屑、瓜皮果壳和其它废弃物，垃圾必须送到指定位置。教育局将不定期予以检查，检查结果将通报全局。
室内：窗明几净，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网，地面整洁，无痰迹，无烟蒂、碎纸等杂物，用品摆放整齐有序。
室外：办公楼各走廊、楼梯、门厅无灰尘、烟蒂、痰迹、垃圾等，地面清洁。
每位工作人员不得向窗外乱倒茶水或丢弃杂物，严禁将烟蒂、残茶和废纸等倒入水池、便池。汽车、电动车、自行车等车辆应停放在规定处，不准乱停乱放。
每位工作人员要保持个人桌面整洁，尽量不在桌面堆放文件、资料、报刊杂志。若有务必摆放整齐；
资料柜文件资料放置整齐。不在办公室吃饭、喝酒、聚会。
每位工作人员爱护办公室的各项设施；
节约用水、用电。下班时，必须关闭空调、饮水机、电脑、打印机、照明等电源。
二〇一六年八月十八日
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关于加强人民银行机关“大监督”建设的意见篇2
坚持不懈地加强人民银行中心支行领导班子建设
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。领导班子建设是党的建设新的伟大工程重要组成部分，在推进中国特色社会主义事业发展中起着至关重要的组织保障作用。中心支行领导班子作为人民银行一级机构的领导集体，在团结带领干部职工履行好中央银行分支行职责、推进中央银行事业发展、实现中国特色社会主义伟大事业奋斗目标中，发挥着重要的领导、组织和推动作用。近年来，人行成都分行党委抓中心支行领导班子建设形成的总体思路是：坚持“优化结构、增强能力、完善机制”的方针，深入推进中心支行领导班子组织建设和思想政治建设、能力建设、作风建设，健全和完善制度机制建设，为履行中心支行职责提供强有力的组织保障。
坚定政治方向 中央银行工作是党的事业重要组成部分，中心支行领导班子要带领全行干部职工履行好职责，首要的一点，就是要坚定政治方向，使管辖范围内各项工作始终朝着正确的方向前进。一是强化理论武装，努力提高思想政治水平。班子同志要带头深入学习掌握马克思主义基本理论和马克思主义中国化最新成果，真正做到坚定信仰马克思主义，始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。二是加强对党和国家重大方针政策的学习，把握中心支行工作的正确方向。中心支行领导班子要把党和国家重大方针政策作为日常学习的重要内容，把握党和国家工作全局、方向、任务以及对金融工作和人民银行工作的新要求，增强政治敏锐性，提高工作水平，为做好人民银行分支行工作打下基础。三是自觉地把中央银行分支行工作放在大局中去认识，切实找准定位。把新时期金融工作放在党和国家工作的大局中来看待，把中央银行事业与中国特色社会主义伟大事业和国家经济社会发展全局紧紧相连，增强做好分支行工作的责任感和使命感。从班子来讲，要注意运用好中心组理论学习和党委务虚研究等方式，在集体研讨中促进班子成员凝聚共识，统一思想，不断增强政治意识和大局意识，使班子的领导工作符合党的事业大局要求，保持正确的方向。 营造干事氛围 人民银行分支行是中央银行体系的重要组成部分，在实现中央银行工作目标中具有不可或缺的重要作用。中心支行领导班子要带头干事，带领干部职工干成事，这是上级党组织把中心支行党委一班人集中在一起的职责要求，也是班子成员事业心、责任感的体现。首先，动员组织各种力量，充分运用各种资源，克服各种困难，创造有利条件，把中央银行各项政策措施和工作部署落实到位。其次，结合当地实际和工作的阶段性特点，努力把分支行有关业务工作和管理工作做出自身特色，收到应有的效果，并争取取得实实在在的经验。第三，围绕中央银行的目标任务，努力开拓工作领域，创新工作思路，增强分支行工作影响力，并在这个过程中使干部队伍得到锻炼。这三个层次实质上都体现了人民银行分支机构职责履行与国家宏观调控、经济社会发展、广大人民群众利益实现之间的紧密联系，要求我们牢固树立营造浓厚干事氛围的指导思想，把心思用在工作上，集中精力干成事。营造干事氛围，要求班子成员增强事业心、责任感，克服墨守成规的惰性，增强开拓进取的勇气，带领干部职工奋发有为、解决问题、争创业绩、展示价值。也只有这样才能更好地凝聚班子、凝聚队伍、凝聚人心，这也是领导工作发挥事业凝聚力、向心力作用的具体体现。营造干事氛围，决不是为了一己之私或小群体利益，而是履行好分支行职责、为实现中央银行目标任务作出努力，这应当是基本的立足点。如果一个班子既能够把干事的氛围营造得很浓，又能有效引导和鼓励干部职工团结干事，一个行的工作必然会蓬勃向上、生动活泼。形成干事的良好氛围，靠倡导，靠带动，更靠党员干部的内在动力，“一把手”要发挥主导作用，班子成员都要见贤思齐。 注重相互补充 在一个班子中，各个班子成员的年龄、性格、经历、气质特点和专业背景各不相同，这是正常的，不可能也没有必要强求一律。班子作用的发挥是在不同班子成员作用充分发挥的基础上追求整体最优。因此，在班子配备中，要合理搭配、优势互补，从中心支行班子自身建设来讲，要注意相互补充、形成合力。一是领导工作要群策群力。从党委议事决策来讲，作为班子的一员，要积极主动地参与集体领导，发挥主观能动性，在民主集中制原则下把个体智慧升华为集体的科学决策。集体决策中大家有不同的视角和观点，这不是坏事。因为党委成员认真负责地表达自己的意见，各有理据，各有长短，这些意见相互印证，相互补充，为党委班子正确决策提供参考，以利于最终形成党委同志共同遵循的集中意见。在这一过程中需要注意的是，既要积极负责地表达自己认为是正确的意见，也要善于听取别人多方面的意见甚至不同意见，并勇于修正或放弃被事实证明与客观实际有距离的意见。在领导工作中需要的是群策群力、民主集中，反对的是“一言堂”或分散主义。二是班子成员都要履行好分管职责。对中心支行党委班子成员的分工以及分工调整，当然应该有多重考虑，但其中基本的一点应是工作需要和干部的具体情况，或者从有利于发挥班子成员的长处、优势和特点出发，或者从干部多方面熟悉情况、加强全面锻炼出发，但都要努力做到在工作中相互补充，促进整体最优。除“一把手”外，副行长、纪委书记、工会主任都各有其职责，都是领导班子的重要组成，有分工的不同，没有职位的轻重高低，都要在班子中发挥应有作用，形成有力的领导力量搭配。三是班子成员要密切配合。中心支行工作是一个整体，班子成员要注意站在党委领导工作应有的高度，从大局和全局出发，加强班子成员之间、分管工作之间的协调配合，相互衔接、相互支持和相互弥补。上级组织把一级行的领导管理责任交给党委一班人，这个行的工作干好了，是班子集体的成绩，班子成员也引为自豪；
工作干糟了，出了问题，班子有责任，班子成员也脸上无光。四是班子成员要相互学习。善于发现别人的长处，取长补短，才能进步。切忌看别人只看短处，看自己只看优点，相互不服气。实现班子相互补充、发挥合力，“一把手”负有重要职责。要带头营造相互补充、相互学习、团结一致、共同担责的风气，批评和纠正班子成员之间力量相互抵消、相互不配合、相互不服气的不良倾向。从班子成员合理分工来讲，在发挥每个同志长处的基础上也要有意识地加强班子成员多方面锻炼，促进班子同志多方面熟悉工作，以利于增加综合性和全局性，避免或减少片面性和局限性。要通过一些必要的形式促进班子成员相互沟通分管工作开展情况，以利于班子成员了解自己分管工作之外的其他工作情况，更好地相互学习、相互配合、相互激励。 解决自身问题 事物总是在矛盾中发展，领导班子运行也是相同的道理，总会出现一些这样那样的问题，这是正常的，也是符合班子运行客观规律的。一个班子成熟与否，不是看班子运行会不会出现问题，更重要的是看班子有没有解决自身问题的能力，能不能在动态调适中实现班子的健康运行。一个能够在正确的原则指导下解决自身问题的班子，才是健康的、有战斗力的班子。有的中心支行领导班子出现问题长期不能解决，造成领导作用削弱和领导工作掣肘，给一个单位工作带来负面影响。这反映班子在解决自身问题方面能力欠缺和不足。解决班子自身存在的问题要形成正确的思想基础，班子成员都是党的一级领导干部，讲党性、讲原则是必须具备的基本政治素质，牢牢把握这一点，解决班子自身问题就有了共同的思想基础。班子出现问题要敢于正视，积极面对，创造条件主动研究解决，决不能掩饰回避。涉及党性原则的重大问题不容许迁就、含糊，任何个人恩怨、利益纠葛都不能凌驾于党性原则之上。非原则性问题要发扬风格、求同存异、互谅互让，班子成员都应该有这样的思想境界。解决领导班子存在的问题，“一把手”的作用很关键，要发挥好“班长”主导作用，对班子存在的问题及时指出，对班子成员之间的矛盾、隔阂及时疏导，对苗头性倾向性问题及时提醒。班子成员之间要经常性地交换意见、沟通思想，开诚布公、换位思考，这对于澄清误会、放下包袱、解开疙瘩、及时解决问题有利无弊，怕的是藏在心里、相互猜疑，以致积重难返。与此同时，要真正运用好民主生活会这一机制。民主生活会要开得好，功夫在会外。征求意见、交换看法、相互谈心等大量工作都要在会前做，批评与自我批评、解决问题也要通过会前工作打好基础。民主生活会要开得好，根子在思想。班子同志要真正理解和认同民主生活会的重要意义，把通过批评与自我批评解决自身问题放在突出位置，开展有益的思想交流。对待批评要闻过则喜，不要叶公好龙；
批评同志要实事求是，真心帮助；
自我批评要思想见面，不遮遮掩掩、评功摆好。 重视培养干部 培养干部是领导班子一项重要职责，也为领导班子后继有人提供了源源不断的干部基础。从班子建设来讲，要下大力气抓后备干部队伍建设。一是从中央银行事业发展需要出发，出于公心、克服私情，坚持原则、条件和标准，拓宽选人用人视野，真正把政治素质高、能力强、作风好、广大干部职工认可的优秀干部选拔出来，形成正确导向。二是注重战略思维，把后备干部队伍建设作为事关中央银行事业发展的一项重要基础工程抓紧抓好，主动研究，前瞻思维，制定长远发展规划，抓住重点，整体推进，同时，强化制度保障作用，不断提高后备干部队伍建设科学化、规范化水平。三是重视后备干部队伍建设的持续性，当前的后备干部现状反映了过去一段时期我们抓后备干部队伍建设的结果，但同时现在的工作又会对今后一个时期后备干部队伍发展产生重要影响，因此，我们要持续不断地加强后备干部队伍建设，根据形势任务的发展与时俱进做好工作，形成良性发展的梯次结构，为中央银行事业薪火相传提供源源不断的干部基础。四是突出抓好重点环节，重在教育引导和强化管理。坚持德才兼备、以德为先，对干部严格要求，关心帮助。坚持群众公认、不简单以票取人，使干部在急难险重、基层艰苦环境中做出成绩，得到认可。注意防止拔苗助长、“温室”培养的不当方式，坚决制止或明或暗的封官许愿、干部选拔任用中的人身依附，甚至将其作为一种“工作方法”的庸俗、不良倾向。干部工作要认真贯彻执行组织人事管理和干部选拔任用的相关规定，重视按程序办事，按规矩办事。除了抓后备干部队伍建设外，与之相关联的另一项重点工作是抓人才队伍建设。中心支行党委要坚持“党管人才”，切实履行好抓人才工作的领导责任。根据中心支行履职的需要和干部队伍现状，区分领导管理人才、专业人才、技能型人才的不同特点和成长规律，明确培养的目标、规划和措施，加强人才工作重要机制的探索。从领导工作来讲，还要注意发挥好各类人员的积极作用。一方面，要重视培养年轻干部。既发挥他们学历较高、头脑灵活、视野开阔、有闯劲有干劲的优势，又要加强年轻干部党性修养和实践锻炼，帮助他们提高思想政治素质，在实践锻炼中积累经验；
另一方面，要发挥好各年龄段干部的作用。合理安排工作，使各类干部都能发挥所长，在中央银行事业中找到自身的价值。
关于加强人民银行机关“大监督”建设的意见篇3
加强人大机关作风建设
作者：黄华;
作者机构：乌鲁木齐市人大常委会;
来源：新疆人大
年：2006
卷：000
期：012
页码：P.34-35
页数：2
中图分类：D624
正文语种：CHI
关键词：机关干部;领导干部;人民群众;人大工作;人大常委会;依法执政;调查研究;信访工作;机关作风建设;学习
摘要：地方各级人大及其常委会肩负着重要而神圣的历史使命。人大机关作风如何,直接影响到人大职能作用的发挥。近年来,地方人大在加强和改进机关作风建设上不断探索,取得了一定成效,有力地推动了人大工作的有序发展。
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